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流量卡可以发短信。流量卡和普通手机卡一样，除了包含流量套餐外，也有短信功能，因此可以发送短信。不过，有些流量卡可能本身不提供免费短信服务，如果需要发送短信，可能需要额外购买短信套餐或者按照运营商的收费标准支付费用。

仅供参考，具体需根据流量卡的类型及套餐内容而定，如有需要，可以咨询运营商客服。